江苏省淮安市洪泽区人民法院党组书记、院长 李玲

　　在十四届全国人大一次会议第二次全体会议上，最高人民法院工作报告中指出，健全解决执行难长效机制，持续推进执行难综合治理、源头治理。我们主动融入社会治理大格局，以执行指挥中心作为“1”个中枢核心，依托镇街社会治理指挥中心，将执行工作嵌入“N”个“精网微格”，利用399名网格员的“铁脚板”，构建“1+N执行网格”工作模式，切实将“纸上权益”变成“真金白银”装进胜诉当事人口袋。

　　推动执行事务“一站化”办理。搭建“一站式”办理阵地，主动与镇街社会治理指挥中心对接，网格员在线实现信息接收、发送、执行事务协助等，打造“一站式”执行服务体系。畅通“一站式”办理信息，打通21家执行VPN平台信息，10家单位执行联动专线，健全失信报警反馈机制，消除信息壁垒、孤岛，构建“法院发起—多部门协同—法院处置”闭环式“线上+线下”精准布控模式。汇聚“一站式”办理力量，推动法院与镇街签订《协助执行合作协议》，实行执行指挥中心与镇街社会治理指挥中心协作联动，融合全区399名网格员“N”变量，明确协助执行六类案件，发挥人熟地熟情况熟独特优势，将查找被执行人、协助送达、见证执行工作由网格员代为履行，织密一张立体式、纵深式、全覆盖的“查人找物”天网。

　　推动执行流程“闭环化”管理。强化网格聚能，报请政法委出台《发挥社会治理网格功能完善执行天网实施意见》等文件，将执行工作纳入“精微网格”管理，形成以“格”为单元、以“人”为主力的网格执行工作机制，2022年，我们推送协助执行请求952条，信息反馈率达95.23%。强化流程管理，明确执行员填写《网格员协助执行申请书》责任，健全“执行指挥中心统一派送、镇街网格中心工单制派发、网格员反馈、执行员核查办理归卷”流程体系，形成分工制度化、运行流程化、节点标准化、事项集约化速执模式。强化工作保障，制定《网格员协助执行奖励办法》，正面激发工作积极性，加强业务技能培训，提高网格员参与协助执行能力，订立保密协议，解除依法履职后顾之忧，进一步凝聚网格员参与协助执行的强大合力。

　　推动执行案源“协同化”治理。压实执行员直接责任，对经查控未找到被执行人和财产线索、且满足请求网格员协助执行情形的，执行员严格按照规定填写协助执行申请表，对网格员反馈的线索信息，及时核实办理。2022年，新收执行案件数增幅同比下降2.36%，网格员协助执结案件占我们执结案件数的25.49%。压实镇街管理责任，对9个镇街执行案件数据进行监管，设定万分之五十的阈值，实行智能触发预警提示，提请当地党委将镇街协同工作纳入政法综治考核，倒逼高效履责。压实网格员协助责任，充分发挥季度点评会作用，法院通报执行协助参与情况，扫清网格员履职模糊边界，将网格员协助法院执行工作成效纳入网格员绩效考核，给予精神物质奖励，激发执行队伍“内生＋外生”活力。