打击拒执犯罪是及时兑现人民群众胜诉权益的有力抓手，是推进“切实解决执行难”的重要举措。我院以打击拒执“一件事”改革为契机，深化开展打击拒执专项行动，通路径、促联动、强预警、广宣传，始终保持打击拒执犯罪的高压态势，形成全社会理解、支持“切实解决执行难”工作的良好氛围，推进执行工作高质量发展。

　　畅通自诉渠道，加大惩戒力度。联合公安局、检察院、司法局建立自诉与公诉衔接机制，健全“自诉为主，公诉为辅”的打击拒执犯罪诉讼模式，发挥其程序简、用时少、灵活性强等优势，加强拒执犯罪打击力度。从被执行人“收入”“支出”两条线入手，细化“有能力履行而拒不履行”的19种认定情形，引导自诉人提供线索、搜集证据。以问题为导向，以取证为切入点，明确公安机关在人财物布控、证据固定、材料移送等方面应采取的4类措施，支持申请执行人提起刑事自诉。2021年以来，已追究拒执犯罪61件62人，其中判处实刑10件10人。

　　内外联动共治，凝聚打击合力。推动区委政法委牵头建立打击拒执定期会商机制，解决办理拒执案件的重点难点问题，实现疑难案件高效处理。依托打击拒执“一件事”平台，移送、取证、反馈等全流程线上办理，立案反馈用时从30日缩短至5日，办案平均用时减少50%，打击拒执效率明显提升。建立执行、刑事条线联合分析研判机制，细化打击拒执犯罪实体程序和证据标准，优化移送的内部审查程序，畅通案件移送通道。建立专业化办案机制，指定执行法官、刑事法官各1名专人办理、及时跟进，确保办案质量。

　　强化惩戒预警，源头预防拒执。稳妥把握强制执行与善意文明执行的关系，出台预处罚实施办法，推动惩戒措施向精细化、精准化发展。针对有一定履行能力但逃避履行的被执行人，发送预处罚通知进行预警，敦促被执行人积极主动履行义务。自实施以来，已发出预罚款、预拘留通知书76份，促成64件案件执行完毕，执行到位金额592万元。联合区检察院、区文广旅体局出台限制失信被执行人入住星级酒店等高档旅游饭店的实施意见，制定惩戒措施，细化具体分工，明确酒店的入住告知及协助调查义务，进一步加强对失信被执行人高消费的联合惩戒力度，推动拒执犯罪的源头预防。

　　加强宣传攻势，形成浓厚氛围。充分运用我院官方微信公众号、视频号、抖音号等线上平台，开设“打击拒执专栏”“理法官说法”等栏目，每月发布失信被执行人名单，常态化开展“理法官宣讲团”进村入企宣讲活动，推动形成“不敢失信、不愿失信”的良好社会风尚。整合内部和外部宣传资源，建立失信被执行人旁听拒执案件庭审制度，打消被执行人抗拒、妨碍执行的心理。强化与新闻媒体的沟通合作，连续四年召开打击拒执犯罪新闻发布会，发布打击拒执专项行动推进情况，公布典型案例，加强法律政策宣传释明，营造“失信必惩、拒执必打”的强大舆论氛围。

　　（作者系浙江省湖州市吴兴区人民法院党组书记、代院长）