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聚焦“全链条”重点难点 打造“全方位”执行强院

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浙江省绍兴市越城区人民法院党组书记、院长 蔡立刚

  执行工作十分重要,关系到民事权利实现,关系到国家法律权威,关系到社会的和谐稳定。近年来,浙江省绍兴市越城区人民法院深入贯彻习近平法治思想,以高站位、强力度、实举措扎实开展质效提升、执行行为规范、专项集中行动、“共享法庭”融入建设等重点工作,奋力打造“全方位”执行强院。

  深入实施质效提升工程。坚持“日通报、周例会、月分析”制度,加强研判,精准施策,紧盯质效指挥棒和风向标。12项执行质效指标总分居全省前列。保持执行高压态势,巩固深化综合治理源头破难工作格局。开展打击拒执犯罪专项行动,加强公检法联络会商,已移送追刑64件69人,已判处刑罚12件12人,违法制裁率连续四年保持全市第一。推动建立人民法庭“立审执破”一体化工作机制,构建审执一体化团队,强化执源治理。开展涉案车辆专项执行行动,与市交管局完成对接,将查控协作机制纳入执行“一件事”平台。

  着力加强执行规范化建设。组建执行辅助事务组入驻审判辅助事务集约中心,打造分段集约执行2.0模式,积极推动执行权运行机制改革走深走实。全面摸排梳理历年旧账,研究对策,确保底数清、问题明,做到“应发尽发”。重新修订执行案款发放管理办法,强化案款专员日常监管职能,切实扎牢制度铁笼。出台《关于进一步规范执行案件办理相关问题的通知》等一系列规范性文件,加强案件终本规范管理。强化涉执信访化解,构建工作清单,建立包案负责制,采用“五维精准画像”方式开展联合评查,形成“一案一画像”,严防风险变量。

  扎实开展专项集中行动。扎实开展“发挥执行职能,助企纾困保民生”“奋进新征程,喜迎二十大”百日攻坚等专项执行行动。第一时间梳理任务清单,摸排重点案件,实现项目化管理、清单式推进。坚持“三优先、三主动、三快速”原则,开展为农民工追薪、讨薪专项攻坚活动。制定《系列案件立审执破兼顾工作指引》,推动构建立转破、审转破、执转破“三维一体”的资不抵债企业法人退出机制。精准贯彻善意文明执行理念,加大对企业的帮扶纾困力度,以开展“四百·四进”活动为契机,走访企业,主动回应司法需求,不断拓展司法服务阵地。

  主动融入“共享法庭”建设。依托越城区法院在全市“共享法庭”区域全覆盖的基础,制定关于执行工作全面融入“共享法庭”建设的实施方案,将执前督促、远程询问、查人找物等12类事项纳入“共享法庭”协助执行工作范畴,打造“共享法庭+执行”工作新模式。录制执行专题“微课堂”,开展普法宣传,编印拒执罪典型案例宣传海报,通过以案释法、以案普法,实现执行一案、教育一片的社会效果。积极争取财政支持,对“共享法庭”庭务主任协助执行并使案件执行取得实质成效的,采取“精神+物质”奖励,有效提高工作积极性,已累计协助办理事项300余件。

责任编辑:江萍