法官实地走访停工停建楼盘现场。 陈倩琳 摄
在开展执行信访“百日攻坚”活动中,浙江省舟山两级法院始终以群众诉求为中心,聚焦涉民生案件,积极回应人民群众的司法需求,以实际行动将群众的“纸上权利”兑现为“真金白银”。
“府院联动”保民生凝聚合力解“薪”愁
随着最后一笔涉农民工工资的和解履行款支付完毕,舟山市中级人民法院承办法官舒了一口气。“这个案件涉及200余名农民工的工资,工资全部清偿到位,楼盘也复工复建了!”
这是一起关于某劳务公司与舟山某房地产公司的票据纠纷执行案件,被执行人房地产企业因为资金链断裂,名下无财产可供执行,且正在建设的两处楼盘即将成为烂尾楼。
政府为此成立了“保交楼、保复工”专班,监管了该房地产公司名下的预售资金专户,拟将账户内资金专款专用于后续工程建设。
该劳务公司则强烈要求法院扣划专户内资金用于支付农民工工资,公司下属的农民工也在法院门口一度聚集信访。
承办法官经多方走访,抽丝剥茧还原此笔票据纠纷案基本事实:本案债权案由虽系票据纠纷,但实际债务因该劳务公司承建被执行企业的楼盘而产生,标的中包括了农民工工资、材料款、劳务公司自身利润等。
由于涉及农民工工资问题,舟山中院高度重视,向政府专班做了专题报告,并由政府牵头,就相关事项与管委会、住建部门协调,商讨下一步化解对策。
经过多轮协商,最终各方就“保交楼”和“保民生”达成一致意见:债务中涉农民工工资部分优先受偿。法院从监管账户中扣划600万元,专项用于支付农民工工资。对于剩余的1300万元,则由政府引进的新的投资人与申请人与被执行人达成执行和解备忘录,由新的投资人继续支付剩余的款项。
目前,农民工工资已经全部发放完毕,楼盘续建工作也正如火如荼地进行。
“资源统筹”化积案司法救助暖人心
近日,舟山中院、定海区人民法院联动开展司法救助,向一困难当事人家属发放司法救助金4万元,缓解了申请救助人的现实困境,传递了司法为民的温度。
2015年,牛某的丈夫赵某在某农庄钓鱼时,因鱼竿触碰到水库边的高压电线,后因抢救无效死亡。经法院判决,农庄承担50%责任,应向赵某、牛某以及赵某的父亲赵乙支付24万元。经立案执行,农庄实际经营人履行15万元后,罹患精神疾病,同时,其再无可供执行财产。
赵某的父亲赵乙居住在东北某农村,收入仅靠几口薄田,牛某则居住在某小区车棚中,以打零工为生。因为执行款一直未全额到位,牛某多次到定海区法院反映,对于9万元的剩余执行款项,希望法院能够再想想办法。
秉持“能救必救”原则,定海区法院积极引导牛某提出司法救助申请。考虑到基层法院自身救助金额有限,定海区法院一边进一步核实申请人的家庭情况,一边将该情况及时向舟山中院汇报。
为最大限度缓减申请人的生活困难,舟山中院决定开展联合救助,最后,舟山两级法院共4万元的救助款项最终交付到了牛某手里。“在我生活最困难的时候,是你们帮我渡过了难关!”收到救助款,牛某向承办法官连连道谢。
司法救助,一头牵着百姓疾苦,一头连着司法关爱。为解决部分法院司法救助金额不足的问题,舟山两级法院统筹司法救助“资金池”,通过提级执行、联合救助等方式,合力实质性化解执行不能的案件。截至目前,舟山两级法院共联合救助41人,发放救助金54万元,有效化解了数件涉农民工工资、人身损害赔偿案件,为困难群众提供及时有效的帮助。
“绿色通道”助维权高效执行破“僵局”
“老板已经死了,债务要不回来,公司财产无法变现……没想到拖欠的工资还能给我们,感谢法院的努力!”一名工友拉着承办法官的手激动地说。近日,普陀区人民法院圆满执结一起涉众劳动争议仲裁纠纷案件,为某模具公司拖欠工资的18名员工发放案款42.75万元。
该模具公司因企业主死亡,公司无人管理停产,自2022年10月以来,共拖欠18名员工工资40余万元,工人们陆续向劳动人事争议仲裁委员会提交申请。
该公司涉及多起诉讼,负债累累,被执行人的机器设备老旧、变现难度大,且股东的法定继承人均放弃遗产继承,工作的推进困难重重。
在和相关部门对接后,普陀区法院第一时间启动劳动争议纠纷案件“裁执绿色通道”,指导劳动争议仲裁部门快速固定证据,盘点公司财产,对对外债权债务情况进行摸底。2022年12月,在仲裁文书生效次日,法院对该公司拖欠工资的案件优先执行立案。
法院经摸排,发现被执行人的机器设备老旧、变现难度大,于是一方面邀请全体工人积极转发法院拍卖机器设备公告,一方面积极与厂区房东沟通,调查行业市场行情,向相关公司推送法院资产拍卖信息。最终,被执行人的机器设备以30万元价格拍卖。
法院还了解到,被执行人尚有一笔货款未到账,和案外人沟通后得知,系被执行人经营不善欠缴税款,无法正常领取、开具发票导致拖延支付。
在员工代表在场的情况下,执行法官直接和第三人对话,为案外人支付货款答疑解惑。同时,积极协调税务部门,帮助被执行人为案外人开具发票,清除案外人配合法院执行到期债权的最后障碍,成功将15万余元货款执行到位。至此,拖欠的员工工资得到了全部的清偿。
今年以来,舟山两级法院聚焦涉民生、涉中小微企业的案件,开展执行行动6次,拘留、罚款343人次,执结涉农民工工资案件285件,执行到位金额6360.06万元;执结涉中小微企业案件446件,执行到位金额8507.66万元。据了解,下一步,舟山两级法院将继续聚焦当事人急难愁盼的问题,集中攻坚涉民生相关重点案件,运用善意文明的执行理念,妥善推进各类矛盾纠纷实质化解,进一步提升人民群众的司法获得感和满意度。