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成都金牛区:涉民生执行 就是那么牛

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  2021年12月10日上午,四川省成都市金牛区人民法院执行局门口热闹异常,平日里庄严肃穆的大门,被一群兴高采烈的人挤得满满当当。一名大姐向执行法官双手捧上了一幅锦旗,“感谢人民好法官,感谢你们的辛勤工作!”人群中随之发出阵阵掌声。这是金牛区法院开展涉民生执行专项活动中的一个场景。

  金牛区法院以专项活动为抓手,探索建立工作新机制,重拳出击,全面梳理涉民生疑难、重大案件,加大对拒不履行被执行人的打击力度,取得了良好的法律效果和社会效果。

  出重拳,专项活动打出声势

  深夜,社区棋牌室里灯火通明,烟雾缭绕中人们讨论着牌局的得失。突然,门“砰”的一声打开,“郑××,你因拒不履行生效法律文书确定的义务,本院现依法决定对你实施拘留。”牌桌对面的被执行人听完宣读后,瘫坐在座椅上。这是专项活动开展后,金牛区法院重拳出击,集中清理涉民生执行活动中的个案。在声势浩大的集中执行专项活动中,金牛区法院严格按照法律规定,对各类隐匿、转移财产,逃避执行的被执行人的财产线索和人员线索进行拉网式排查,取得了阶段性成果。

  专项活动开展以来,金牛区法院执行局开展了3次集中执行活动。全局出动、深夜出击,对60余名平时难寻踪迹的被执行人进行了传唤或拘传;对拒不履行的5名被执行人实施了拘留处罚;1名拒不执行生效判决情节严重的被执行人被移送公安机关。同时,配合集中执行,开展全方位的宣传活动。通过电视台、报纸、公众号、电子公示牌,公示失信被执行人员名单,公布悬赏公告,发布典型案例,在群众中扩大了影响,造出了声势,树立了形象。专项活动开展以来,接到群众线索120余条,为20余起执行案件的顺利执结提供了有利条件。通过阶段性行动,金牛区法院执结案件80余起,涉案标的额800余万元,让100余名申请执行人拿到了期盼已久的“过年钱”。

  “被执行人之所以敢‘耍赖’,就是因为他们觉得‘耍赖’的成本太低,我们要综合运用法律赋予的职权,充分依靠群众,重拳出击,提升他们的违法成本,破解执行难题。”金牛区法院院长在专项活动动员大会上如是说。

  提效率,执行过程体现温情

  执行立案窗口前,一名20岁出头的小姑娘身影引起了值班局长的注意。小姑娘微微颤抖的身体、憔悴的面容和脸庞上未及拭去的泪痕,都让人觉得这与她的年纪那么不相符。值班局长细心询问后,发现小姑娘是辽宁来成都务工人员。她的母亲重病在床盼她回家照料,可是公司拖欠的工资还没支付。她房租两天后就到期,却没有回家的钱,又听说公司明天就要放假歇业,想到法院的执行也需要时间,不禁又急又伤心。根据案情,执行局立即启动了绿色通道。10分钟内,小姑娘的案子立上了;半个小时内,执行通知书、报告财产令制作完成;40分钟内,执行法官、执行助理、司法警察整装待发;1小时22分钟,执行案款履行到位。小姑娘开心地笑了,“真没想到,我的工资款这么快就执行回来了,真是太感谢你们了,太感谢了。”小姑娘开心地拉着执行法官的手跳了起来。

  这是金牛区法院在此次专项活动中的一个工作方法在具体案件中的体现。金牛区法院提出,既要让被执行人感受到法律的威严,同时也要“提效率,保质量”,让每一名申请执行人感受到法治的温度,法官的情怀,让人民群众在案件办理中感受到公平正义。

  求突破,力求建立长效机制

  建立“立案——执行”绿色通道、构建“联动网络”、建立“办案日志”……一个个构想已久的方案借助专项活动开始付诸实践。

  “大家要有奋勇争先、锐意进取、实干拼搏的精神,要积极探索合法理、有实效的新机制、新举措。”金牛区法院院长对执行工作要求。

  “立案——执行”绿色通道随之建立,对于涉民生案件,案情紧急类案件均要求专人指导立案,优先进行立案,快速进入执行,确保群众关切的问题高效得到解决。“联动网络”及时建立了起来,由区委政法委牵头,法院、检察院、公安、工商、税务、住建等相关部门建立起了紧密的协调机制,发挥了重要的联动协调作用,取得了良好的法律效果和社会效果。全面实行“办案日志”制度,承办法官随案均要填写“办案日志”,将每一个案件具体采取措施、手段的时间、地点、过程,结果详细记录,不仅要备领导查阅,当事人也可以查阅,不但规范执行法官的行为,更要争取申请执行人的理解支持。

  “涉民生执行专项活动不仅是一次挑战,更是一次机遇。要充分认识此次活动对于改变执行工作思路,提升执行工作效率的重大实践意义。我们切记不能一阵风,走过场。把每个个案解决好是此次活动的应有之义,但更大的意义在于通过此次活动建立执行工作的长效机制。我们要在活动中检验队伍、查找差距、谋求改变、寻求突破,力争打造一支过硬的执行队伍!”金牛区法院院长对执行局法官强调。


责任编辑:田璇