“四个娃娃都要读书,娃娃妈一分钱都不给,人也找不到。他一个人在浙江打工赚钱养娃娃还要给我生活费,老婆子我八十多岁了没得退休金又做不了活路,一点忙都帮不上。如果不是有司法救助我都不晓得他咋个生活哟。”说到这,王某母亲的眼眶泛起了泪水。
这是一起抚养费纠纷案。2021年11月,王某与陈某经法院判决离婚,婚生女王某燕、王某清、王某萍、王某灵由王某抚养,陈某支付生活费每人每月各400.00元。判决生效后,陈某未主动履行给付义务,王某遂向四川省珙县人民法院申请强制执行。
案件进入执行阶段后,被执行人陈某下落不明,人民法院依法向其发出执行通知书、报告财产令等法律文书后,又通过“总对总”网络查控系统对被执行人财产进行查询,但均无可供执行财产。在实地走访过程中,执行法官发现王某的母亲独自居住在王家镇某村的瓦房中,四个孩子也到了上学读书的年龄,一家老小的生活全靠王某一人打工苦苦支撑,难以维系。面对此类“执行不能”案件,执行法官启动司法救助机制,为王某申请司法救助2万元,至此,这起执行不能案件取得了突破,也为王某的家庭稍微减轻压力。
什么是“执行不能”?
在执行过程中,法院可以查询、冻结、划拨被执行人存款,可以提取、扣留被执行人收入,可以查封、扣押、拍卖、变卖被执行人财产,还可以将被执行人纳入失信名单,限制高消费,还可以对被执行人予以司法拘留等等。但是,如果被执行人没有可供执行的财产,或者被执行人的财产经过相应执行程序后客观上无法处置,即使人民法院穷尽所有可以采用的手段和措施,仍然无法执行到位,这种情况就叫做执行不能。
遇到“执行不能”该怎么办?
一是申请执行人继续积极配合法院执行工作。如发现被执行人有可供执行的财产线索,可以随时与法院联系,向法院申请恢复执行,且不受申请执行时效期间的限制。
二是继续终本案件财产查控。案件在终结本次执行程序后,执行法院都会通过网络查控系统定期查询及现场调查等方式查询被执行人财产,若有可供执行的财产,系统会反馈提醒执行法院。符合恢复执行条件的,法院会依职权或申请恢复执行。
三是申请司法救助。依据相关规定,对于抚养费、赡养费等涉民生案件,如申请执行人无收入来源且生活困难,被执行人又下落不明或者确实没有履行能力的,符合条件的可向人民法院申请司法救助。